张来勇受贿罪、受贿罪、受贿罪刑事一审刑事判决书

本溪满族自治县人民法院

刑事判决书

(2022)辽0521刑初147号

公诉机关本溪满族自治县人民检察院。

被告人张来勇。因本案于2022年8月19日被本溪满族自治县监察委员会留置，同年11月18日被刑事拘留，同年11月21日逮捕。现羁押于本溪市看守所。

辩护人李新，系辽宁华义律师事务所律师。

被告人张来勇受贿罪一案，由辽宁省本溪市中级人民法院(2022)辽05刑辖73号指定管辖决定书指定本院审理。本溪满族自治县人民检察院以本满检刑诉[2022]Z5号起诉书指控被告人张来勇犯受贿罪，于2022年12月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。本溪满族自治县人民检察院指派检察员蔺杰斌出庭支持公诉。被告人张来勇及其辩护人李新均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

本溪满族自治县人民检察院指控，被告人张来勇于2019年8月至2022年8月在任本溪市中医院党委委员、总会计师期间，多次接受请托人的请托，利用其分管医疗器械采购、医疗服务合作、基础设施建设及人事管理等职务上的便利，对请托人提出的合作意向、快速回款、人事调动、基础设施建设合作过程中提供帮助，为他人谋取利益，并分别收受请托人的好处费共计人民币129.2万元，数额巨大，具体犯罪事实如下：

1、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，在本溪市中医院与南昌平安好医医学影像(诊断)中心有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2020年8月至2021年6月间先后三次收受该公司运营经理周某送给其的感谢费共计人民币40万元。

2、被告人张来勇于2020年3月至2022年7月间，在本溪市中医院与深圳华大基因股份有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2020年3月至2022年7月间多次收受该公司授权代理人杨某送给其的提成感谢费共计人民币5万元；后被告人张来勇在本溪市中医院招标外送检验合作单位的过程中，向杨某透露招标信息及标底，致使杨某代表的沈阳艾迪康医学检验所有限公司获得了与本溪市中医院的合作权，为表示感谢，杨某于2021年10月送给被告人张来勇感谢费人民币20万元。

3、被告人张来勇于2020年9月至2022年8月间，在本溪市中医院向海杰亚(北京)医疗器械有限公司采购过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2021年1月收受该公司销售总监丁某送给其的感谢费人民币20万元。

4、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，在本溪市中医院与辽宁上药好护士药业(集团)有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2020年1月至2021年6月间先后收受该公司副总经理岳某送给其的感谢费人民币10万元、政务协调工作负责人秦某送给其的感谢费人民币5万元。

5、被告人张来勇于2021年11月至2022年8月间，在本溪市中医院向珠海和佳医疗设备股份有限公司采购过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2022年4月收受该公司销售经理张某2送给其的感谢费人民币6.4万元。

6、被告人张来勇于2021年5月至2022年8月间，在本溪市中医院向山东威高血液净化制品股份有限公司采购过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2022年1月收受该公司辽宁市场专员郝某送给其的感谢费人民币5万元。

7、被告人张来勇于2020年4月至2022年5月间，利用其职务上的便利，向其好友刘某2透露本溪市中医院在与南昌平安好医医学影像(诊断)中心有限公司合作过程中需采购耗材，帮助刘某2成功向该公司及本溪市中医院销售耗材并从中获利；2021年张来勇再次将中医院准备购买Ｃ型臂设备的消息告知刘某2，在被告人张来勇的协调下，刘某2代表辽宁三佑科技发展有限公司获得了该项目的采购权并从中获取利益，为表示感谢，刘某2于2020年6月至2022年5月间先后两次送给被告人张来勇感谢费共计人民币3万元。

8、被告人张来勇于2020年7月至2022年8月间，在本溪市中医院与上药康德乐(辽宁)医药有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2020年10月至2021年6月间先后两次收受该公司销售经理孙培清送给其的感谢费共计人民币2.5万元。

9、被告人张来勇于2021年4月至2022年8月间，在本溪市中医院与本溪泽苏医疗器械有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2021年4月至2022年1月间先后两次收受该公司销售人员李某1送给其的感谢费共计人民币2万元。

10、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，在本溪市中医院与华润辽宁本溪医药有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2020年12月收受该公司重点医疗部业务经理孙洪斌送给其的感谢费人民币3000元。

11、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，在本溪市中医院与本溪福昇科技有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2021年5月收受该公司法定代表人荆某送给其的感谢费人民币2000元。

12、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，接受中辉建设工程有限公司实际负责人张某1的请托，利用其职务上的便利，为张某1承揽本溪市中医院平安影像中心装修维护工程及其他零星工程提供帮助，并于2019年至2022年8月间先后四次收受张某1给其的感谢费人民币5万元。

13、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，在本溪市中医院与本溪正浩消防工程技术检测有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2020年1月至2022年1月间先后三次收受该公司经理李某2送给其的感谢费共计人民币1.1万元。

14、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，在本溪市中医院与本溪市同泽保安服务有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2021年1月至5月间先后三次收受该公司总经理王某1送给其的感谢费共计人民币1万元。

15、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，利用其职务上的便利，为承包本溪市中医院职工食堂的崔某快速回款提供帮助，并于2021年5月收受崔某送给其的感谢费人民币5000元。

16、被告人张来勇于2019年8月至2019年9月间，接受其好友冯某的请托，利用其职务上的便利，为冯某之儿媳贾某调动工作岗位提供帮助，并于2019年9月收受冯某给其的感谢费人民币2000元。

17、被告人张来勇于2020年3月至2020年10月间，接受护士张某3的请托，利用其职务上的便利，为张某3调动工作岗位提供帮助，并于2020年10月收受张某3给其的感谢费人民币2万元。

后被告人张来勇被审查归案，到案后，被告人张来勇主动供述了监察机关尚未掌握的全部受贿犯罪事实。

为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据材料。

公诉机关认为，被告人张来勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张来勇到案后主动如实供述了办案机关尚未掌握的全部犯罪事实，系自首，应当从轻处罚。被告人张来勇自愿认罪认罚，可以从宽处理。被告人张来勇在监察机关调查期间主动退缴违法所得，可以酌情从轻处罚。公诉机关建议被告人张来勇犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。

被告人张来勇对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。

被告人张来勇辩护人提出的辩护意见：对公诉机关指控的罪名无异议，针对量刑提出以下意见：1、被告人张来勇构成自首；2、被告人张来勇自愿认罪认罚；3、被告人张来勇表现一贯良好，无前科劣迹；4、被告人张来勇主动上缴违法所得、无索贿行为，均是事后收受的财物。综上，请求对其从轻处罚，适用缓刑。

经审理查明，被告人张来勇于2019年8月至2022年8月在任本溪市中医院党委委员、总会计师期间，利用其分管医疗器械采购、医疗服务合作、基础设施建设及人事管理等职务上的便利，多次接受请托人的请托，对请托人提出的合作意向、快速回款或拨款、人事调动、基础设施建设合作过程中提供帮助，为他人谋取利益，收受请托人的好处费共计人民币129.2万元，具体犯罪事实如下：

1、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，在本溪市中医院与南昌平安好医医学影像(诊断)中心有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2020年8月至2021年6月间先后三次收受该公司运营经理周某送给其的感谢费共计人民币40万元。

2、被告人张来勇于2020年3月至2022年7月间，在本溪市中医院与深圳华大基因股份有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2020年3月至2022年7月间多次收受该公司授权代理人杨某送给其的提成感谢费共计人民币5万元；后被告人张来勇在本溪市中医院招标外送检验合作单位的过程中，向杨某透露招标信息及标底，致使杨某代表的沈阳艾迪康医学检验所有限公司获得了与本溪市中医院的合作权，为表示感谢，杨某于2021年10月送给被告人张来勇感谢费人民币20万元。

3、被告人张来勇于2020年9月至2022年8月间，在本溪市中医院向海杰亚(北京)医疗器械有限公司采购过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2021年1月收受该公司销售总监丁某送给其的感谢费人民币20万元。

4、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，在本溪市中医院与辽宁上药好护士药业(集团)有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2020年1月至2021年6月间先后收受该公司副总经理岳某送给其的感谢费人民币10万元、政务协调工作负责人秦某送给其的感谢费人民币5万元。

5、被告人张来勇于2021年11月至2022年8月间，在本溪市中医院向珠海和佳医疗设备股份有限公司采购过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2022年4月收受该公司销售经理张某2送给其的感谢费人民币6.4万元。

6、被告人张来勇于2021年5月至2022年8月间，在本溪市中医院向山东威高血液净化制品股份有限公司采购过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2022年1月收受该公司辽宁市场专员郝某送给其的感谢费人民币5万元。

7、被告人张来勇于2020年4月至2022年5月间，利用其职务上的便利，向其好友刘某2透露本溪市中医院在与南昌平安好医医学影像(诊断)中心有限公司合作过程中需采购耗材，帮助刘某2成功向该公司销售耗材并从中获利；2021年张来勇再次将中医院准备购买Ｃ型臂设备的消息告知刘某2，在被告人张来勇的协调下，刘某2代表辽宁三佑科技发展有限公司获得了该项目的采购权并从中获取利益，为表示感谢，刘某2于2020年6月至2022年5月间先后两次送给被告人张来勇感谢费共计人民币3万元。

8、被告人张来勇于2020年7月至2022年8月间，在本溪市中医院与上药康德乐(辽宁)医药有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2020年10月至2021年6月间先后两次收受该公司销售经理孙某1送给其的感谢费共计人民币2.5万元。

9、被告人张来勇于2021年4月至2022年8月间，在本溪市中医院与本溪泽苏医疗器械有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2021年4月至2022年1月间先后两次收受该公司销售人员李某1送给其的感谢费共计人民币2万元。

10、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，在本溪市中医院与华润辽宁本溪医药有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2020年12月收受该公司重点医疗部业务经理孙某2送给其的感谢费人民币3000元。

11、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，在本溪市中医院与本溪福昇科技有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2021年5月收受该公司法定代表人荆某送给其的感谢费人民币2000元。

12、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，接受中辉建设工程有限公司实际负责人张某1的请托，利用其职务上的便利，为张某1承揽本溪市中医院平安影像中心装修维护工程及其他零星工程提供帮助，并于2019年至2022年8月先后四次收受张某1给其的感谢费人民币5万元。

13、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，在本溪市中医院与本溪正浩消防工程技术检测有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速回款提供便利，并于2020年1月至2022年5月间先后四次收受该公司经理李某2送给其的感谢费共计人民币1.1万元。

14、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，在本溪市中医院与本溪市同泽保安服务有限公司合作过程中，利用职务为该公司快速拨付资金提供便利，并于2021年1月至5月间先后三次收受该公司总经理王某1送给其的感谢费共计人民币1万元。

15、被告人张来勇于2019年8月至2022年8月间，利用其职务上的便利，为承包本溪市中医院职工食堂的崔某快速拨付资金提供帮助，并于2021年5月收受崔某送给其的感谢费人民币5000元。

16、被告人张来勇于2019年8月，接受其好友冯某的请托，利用其职务上的便利，为冯某之儿媳贾某调动工作岗位提供帮助，并于2019年9月收受冯某给其的感谢费人民币2000元。

17、被告人张来勇于2020年3月，接受护士张某3的请托，利用其职务上的便利，为张某3调动工作岗位提供帮助，并于2020年10月收受张某3给其的感谢费人民币2万元。

后被告人张来勇被审查归案，到案后，被告人张来勇主动供述了监察机关尚未掌握的全部受贿犯罪事实。

另查明，该案在监委调查过程中，被告人张来勇近亲属代其将退缴赃款135.072万元(其中含违纪款58720元)均暂存于县监委专户。

认定上述事实的证据如下：

一、书证

1、案件来源、到案经过、本溪满族自治县监察委员会立案决定书、留置决定书及情况说明，证实本溪市纪委监委收到群众举报，反映张来勇违纪问题，经市纪委第十三派驻纪检监察组对该问题线索初核后，发现张来勇涉嫌违纪违法及职务犯罪问题。2022年8月18日，市纪委监委将该案指定本溪县纪委监委管辖，本溪县纪委监委于2022年8月19日决定对张来勇涉嫌受贿案立案侦查，并于同日对其采取留置措施。被告人张来勇到案后主动交待调查组未掌握的全部犯罪事实。

2、户籍证明、无犯罪记录证明，证实被告人张来勇已达到刑事责任年龄，无犯罪前科。

3、本溪县纪委查封扣押财物清单及情况说明、房屋登记信息、王某2银行卡／活期存折交易明细清单、业务凭证回单、康建波银行卡／活期存折交易明细清单、业务凭证回执等，证实被告人张来勇妻子康建波、外甥女王某2将涉案全部赃款上交至本溪县纪委监委。

4、干部任免审批表、总会计师职责、中共本溪市卫生健康委员会本卫党发[2015]18号、[2022]45号、本溪市卫生健康委员会本卫发[2022]94号、本溪市中医院本中医发[2016]40号、中共本溪市中医院委员会本中医党发[2019]3号、4号、14号文件、本溪市中医院关于张来勇分管工作情况说明、本溪市中医院出具的张来勇任职期间付款流程，证实(1)被告人张来勇于2015年3月26日被本溪市卫生局任命为市中医院总会计师、党委委员；2016年12月22日负责分管市中医院财务科；2019年5月30日分管市中医院财务科、人事科、总务科、保卫科、药学部、设备科；2022年11月17日经本溪市卫生健康委员会党组会议研究，决定给予张来勇开除党籍处分，同日经本溪市卫生健康委员会主任办公会议研究，决定给予张来勇开除处分。(2)被告人张来勇作为本溪市中医院总会计师、党委委员的工作职责及岗位职责。

5、本溪市中医院与沈阳平安好医医学摄像诊断中心有限公司、南昌平安好医医学影像中心有限公司、辽宁上药好护士药业(集团)有限公司、沈阳艾迪康医学检验所有限公司、珠海和佳医疗设备股份有限公司、山东威高血液净化制品股份有限公司、辽宁三佑科技发展有限公司、上药康德乐(辽宁)医药有限公司、本溪泽苏医疗器械有限公司、华润本溪医药有限公司、本溪福昇科技有限公司、本溪正浩消防工程技术检测有限公司、本溪同泽保安服务公司、辽宁中辉建设工程有限公司、海杰亚(北京)医疗器械有限公司签署的购销合同、合作合同及合作期间发生的来往账目明细表、记账凭证及相关材料，证明(1)与中医院有合作的上述单位企业资质、经营范围、签订合同的内容、法人身份情况等相关材料；(2)中医院与上述单位在合作期间账目往来情况。

6、中医院食堂承包合同、补充协议，账目明细表，证实中医院将食堂承包给崔某，承包期间往来账目情况。

7、本溪市中医院出具情况说明，证明张来勇将贾某从内分泌科调动至预防接种门诊、张某3调动至库房当管理员的事实。

二、证人证言

1、证人周某的证言，其系平安好医医学投资管理有限公司运营经理，2019年，经过张来勇的运作，我们公司引进三台影像设备放到本溪市中医院运营，并对本溪市中医院诊疗场所进行了装修改造。2020年4月，我们公司与本溪市中医院达成了为期10年的合作协议，按合同规定，本溪市中医院按月向我们公司支付三台设备的检测服务费。为了回款时能得到张来勇的帮助，其分三次送给张来勇好处费40万，第一次是2020年8月的一天，到张来勇的办公室，对他在项目合作中给予的帮助表示感谢，并将装有20万元现金的黑色手拎包放在了张来勇办公桌的下面就走了。第二次是2020年12月的一天，其到了张来勇办公室，也是交给了张来勇一个手拎包，里面装着10万元现金，说感谢他对我们公司的照顾，张来勇客气了一下就收下了。第三次是2021年6月的一天，其到了张来勇办公室，交给了张来勇一个手拎包，里面装着10万元现金，说感谢他对我们公司的照顾，这次他没有推辞，把钱收下了。送给张来勇的钱是代表我们公司与本溪市中医院洽谈衔接的投资经理黄某让其给张来勇的。

2、证人黄某的证言，其系南昌平安好医医学影像中心有限公司市场开发经理，2019年12月，因我公司与本溪市中医院的影像中心合作项目已达成合作意向，需要寻找施工方对影像中心的场地进行维修改造，张来勇向其推荐了张某1的中辉建筑公司。合作正式运行后，该项目就交由我公司的运营经理周某和市中医院具体衔接。2020年8月至2021年6月期间，其分3次交给周某40万元人民币，让他作为运营经费使用。为了与张来勇搞好关系，能够在合作中及时回款，周某将这40万元作好处费给了张来勇。

(3)证人杨某的证言，其系华大基因公司两癌筛查项目负责人、艾迪康医学检验所竞标代表人，2020年3月，华大基因公司与本溪市中医院合作开展两癌筛查项目，其是该项目负责人。为了与张来勇处好关系，能及时的给华大基因公司回款，从2020年3月份该项目启动后，其每个月从妇女两癌筛查的业务收入中拿出0.6%的比例给张来勇，每次都是0.1万元至0.2万元不等，都是装在一个信封里，然后到张来勇办公室交给他，都是说一些感谢他的帮助，回款才能这么顺利的话。张来勇明白这是给他的回扣，每次都收下了。至2022年7月，其送给张来勇好处费共计5万多元。

2021年8月之前，本溪市中医院外送检验合作单位一直是金域医学检验公司，后来张来勇跟其说中医院要以竞争方式重新确定合作公司，不想和金域合作了，问其华大基因能不能做外送检验的业务，其告诉张来勇，华大基因干不了。张来勇就让其去联系一个能干这个活的公司，然后把金域顶掉，其同意了。其先和沈阳艾迪康医学检验所签了合同，成为了艾迪康在本溪市的代表，参与了本溪市中医院关于外送检验业务的竞标。同时参与竞争的还有沈阳平安检测中心、金域检测中心。其向张来勇打听竞价标底，张来勇将中医院可能给出最低40%分成比例的想法透露给其，竞标过程中，在张来勇的运作下，最终促成艾迪康和中医院进行合作。2020年10月份的一天，为了感谢张来勇的帮助，其到张来勇办公室，感谢他帮助促成合作，并希望在以后的合作中再给予照顾，把装有20万元的黑色手拎包放在张来勇的办公桌上，张来勇收下了。

4、证人丁某的证言，其系海杰亚(北京)医疗器械有限公司销售总监，本溪市中医院的总会计师张来勇要购买我们公司的低温冷冻手术系统设备。2020年10月份左右，张来勇到我们健康智谷公司总部去考察，结束后，张来勇代表中医院与我们海杰亚进行了一系列商业谈判，并于2020年12月31日与海杰亚签订购销合同，引进该项设备及耗材。2021年1月份，首例手术成功开展，按照合同约定，中医院付给海杰亚200万元设备款。付款后半个月左右的一天下午五、六点多，刘某1提前约好张来勇，其和刘某1一起去了张来勇办公室，刘某1把装有20万元钱的包放在了张来勇办公桌的下面，张来勇摸了一下包，看了其一眼，其说是感谢他在项目上的支持和帮助，给他拿点钱，以后多关照，张来勇收下了。张来勇说以后有更多的合作。这20万元就是给张来勇的好处费。

5、证人刘某1的证言，其系海杰亚(北京)医疗器械有限公司销售东北区大区经理，张来勇代表中医院与海杰亚公司洽谈引进了低温冷冻手术系统设备，在首例手术成功后，中医院付了海杰亚公司200万元设备款后，其与丁某一起到张来勇办公室给张来勇送了20万元好处费。

6、证人岳某的证言，其系辽宁好护士集团药业有限公司原副总经理，其认为张来勇在好护士进驻中医院过程中给予了支持(在张来勇的运作下本溪市中医院清退了原来两家颗粒剂供应商)，并能在好护士取得制剂合作方面提供帮助。其于2020年1月份的一天约张来勇吃饭，在吃饭过程中，为了感谢张来勇对好护士的帮助和支持，也为日后合作顺畅，将10万元好处费放在茶叶盒内送给张来勇，让他能继续给予关照，张来勇收下并答应尽力帮忙。

7、证人秦某的证言，其负责辽宁好护士医药有限公司政务协调工作，2021年5月份，其听说张来勇因病手术在家休养，为和张来勇搞好关系，在工作、资金回款得到张来勇的关照，其借探望为由去了张来勇家，给了张来勇好处费5万元，张来勇将钱收下了。

8、证人张某2的证言，其系珠海和佳医疗设备股份有限公司销售经理，2021年11月，我们公司与本溪市中医院签订买卖合同，购进医用血管造影Ｘ射线机、体腔热灌注治疗机等设备，合同总金额800万元。2022年4月份，我们派的专家在中医院开展了十余例手术后，中医院按照合同付给我们公司320万元设备款。回款几天后，其到张来勇办公室，感谢张来勇促成合同按时回款，将装有6.4万元人民币的黑色塑料袋给了张来勇，告诉他是按回款额2%给他的好处费，希望他在回款结算方面，继续给予照顾，张来勇把钱收下了。

9、证人郝某的证言，其系山东威高血液净化制品股份有限公司，辽宁市场专员，2021年5月、8月和10月，本溪市中医院与我们公司签订购销合同，购进6台透析机。在业务往来过程中，其认识了本溪市中医院的总会计师张来勇。2022年1月份的一天，其约张来勇见面并开车将他送到他家(好佳小区)楼下，将一个黑塑料袋和两箱苹果交给张来勇，告诉他袋里有5万元钱，感谢他购进威高产品，并说购进透析机的回款还没付，让他给予照顾早点回款，张来勇说他看看账，然后把钱和苹果都收下了。

10、证人刘某2的证言，其系本溪市第一医院外科大夫。其和张来勇是老同事，2020年4月份，张来勇找其说中医院跟平安公司合作项目，需要耗材，想让其联系下这个业务，能挣点钱，其同意了，经张来勇从中协调，其成功给平安公司送了一些耗材，都是现金结算。2020年6月份的一天，张来勇找其上山采蘑菇，为了感谢张来勇介绍送耗材的业务，在上山过程中，其将装有2万元钱的黄色信封放在张来勇的背包里，并说感谢他帮忙介绍送耗材的活，张来勇客套了一下，就收下了。2021年，本溪市中医院准备购买Ｃ型臂设备，张来勇让其代表辽宁三佑科技发展有限公司参与招标，凭此信息以及张来勇从中协调，其代表辽宁三佑科技发展有限公司获得了采购权。2022年5月，其约张来勇和几个朋友在明山区高峪如意小区附近吃烧烤，回家的路上，其给张来勇一个黄色信封，里面装有1万元人民币，告诉他是购进Ｃ型臂的感谢钱，张来勇没说啥，就把钱收下了。

11、证人孙某1的证言，其系上药康德乐(辽宁)医药有限公司销售经理，2020年8月15日，市中医院购进我们公司核酸检验设备，总价款39万余元，后又从我们公司购买了大量的检测耗材。2020年10月份，为了与张来勇搞好关系，在回款、合作等方面给予关照，其到张来勇办公室，将装有2万元现金的黄色牛皮信封给了他，告诉他是采购项目的感谢费，张来勇将钱收下了。2021年2月1日，中医院继续与我们公司签订购销合同，引进设备总价款90余万元。2021年6月的一天，其听说张来勇病后上班了，就到他办公室，一是对他生病的慰问，二是为了回款、合作方面中给予照顾，给了张来勇0.5万元，张来勇将钱收下。

12、证人李某1的证言，其系本溪泽苏医疗器械有限公司销售员，2021年1月份之前，本溪市中医院给我们公司回款特别慢，1月份后，其既给医院送货，还负责所在公司的采购、销售及回款工作。为了和张来勇搞好关系，能让中医院在回款方面给予关照，2021年4月份，张来勇手术后出院在家，其到张来勇家看望，送去1万元现金，说了些让他养好身体、以后多关照之类的话，张来勇把钱收下了。此后在回款上从以前的三五个月一付变成每月一付。2022年1月份，其再次到张来勇的办公室，给张来勇送去1万元钱，感谢他这一年来的关照及回款的及时，张来勇把钱收下了。

14、证人孙某2的证言，其系华润辽宁本溪医药有限公司重点医疗部业务经理，经其与张来勇的沟通，公司的回款，张来勇都按时审批和拨付了。为了感谢张来勇在资金拨付工作中给予我们公司的帮助，以及为了和他搞好关系，在以后的合作中能得到他的帮助，2020年12月的一天，其准备了0.3万元现金放在一个黄色信封里，并买了两盒茉莉花茶叶，来到张来勇办公室，张来勇不在，其就给张来勇打电话，张来勇说去开会了，问其有什么事，其说，快过年了，公司派其过来感谢领导在回款结算时能及时审批拨付，希望领导以后在合作中多多照顾其公司，其给领导带了点茶叶和其他一点心意，放在领导办公桌下了。张来勇说好的。挂断电话，其就把装有0.3万元的信封和两盒茶叶放在了张来勇办公桌下面，就离开了。

14、证人荆某的证言，其系本溪福昇科技有限公司法定代表人，2019年7月，本溪市中医院医疗器械统一招标，其公司参与竞标成功，与本溪市中医院签订供货合同，将其公司代理的血液透析耗材销售给本溪市中医院。2021年5月的一天，其到张来勇办公室问问回款结算的事。张来勇说自己病了才做完手术，其听后就从包里拿出0.2万元现金给了张来勇，说这是一点心意，感谢领导在其公司回款上能及时拨付，希望以后合作中多多照顾，张来勇客气了一下收下了。

15、证人张某1的证言，其是辽宁中辉工程有限公司的实际控制人，该公司是中医院的零星工程施工单位。2019年12月，平安公司因与本溪市中医院达成合作协议，拟对中医院的影像中心进行维修改造，其想干这个工程，就找到张来勇，张来勇说帮其争取，过了几天平安公司工作人员联系其，让其干这个工程了，其明白是张来勇帮运作的，为了表示感谢，2020年3月的一天，其约张来勇在本溪市平山区的德太天河酒店路口处见面，感谢他的帮助，并把装有2万元现金的档案袋塞到他的手里，张来勇收下了。为了以后张来勇能帮其联系更多的关于中医院的工程，在张来勇生病术后在家期间，其去过他家给他送了1万元钱；其还去过张来勇办公室送过两次钱，每次1万元，但是这三次给张来勇送钱的具体时间其记不清了。送的钱是给他的好处费。

16、证人李某2的证言，其系本溪正浩消防工程技术检测有限公司经理，公司从2016年7、8月份开始与本溪市中医院合作，负责中医院的消防设施的维护保养工作。为了与张来勇搞好关系，能让张来勇在分管工作中每年都能与其公司续签合同，及时给公司付款，2020年1月至2022年1月这三年，每年1月份也就是春节前，其都会到张来勇办公室，给他送去现金0.2万元人民币。2021年5月初的一天，其看张来勇病后回院上班了，就到张来勇办公室，将装有0.5万元人民币的信封给了张来勇，张来勇将钱收下了。这1.1万元就是给他的好处费。

17、证人王某1的证言，其系本溪市同泽保安服务有限公司总经理，我们公司从2013年就与本溪市中医院合作，负责中医院的安保工作。2019年之后，张来勇开始分管中医院财务、资金拨付、安保等工作。中医院每月给我们公司拨款上调至2万多元，为了与张来勇搞好关系，能让张来勇持续给予我们公司关照，能及时给公司回款，2020年1月，其到张来勇办公室，说感谢领导在工作上的帮助与支持，希望以后在业务和回款上给予关照，然后交给张来勇一个信封，里面装有现金0.2万元人民币，张来勇收下了。2021年1月，其到张来勇办公室送给他一个信封，里面装有现金0.3万元人民币，还是说些感谢话，张来勇把钱收下了。2021年5月，张来勇生病康复后上班，其到张来勇办公室以探望的名义送给他0.5万元现金，放在一个黄色牛皮信封里，张来勇也收下了。这就是给他的好处费。

18、证人崔某的证言，其在2014年承包本溪市中医院的食堂，张来勇是从2019年开始分管中医院食堂的工作，同时他还是医院的总会计师，负责医院向外拨付钱款结算审批等工作。2021年5月份左右，张来勇病后恢复工作之后，其在中医院车库看见张来勇，其拿出0.5万元塞到张来勇裤兜里，和他客套了几句，让他注意身体、买点营养品之类的话，张来勇推脱了几下就把钱收下了。其给张来勇送钱，一是我们通过工作建立了不错的关系，张来勇作为院领导生病应当看望，再是为了和张来勇搞好关系，以便在日常工作和资金拨付上得到他的关照，给他的好处费。

2020年至2022年，每年春节前，其都会送给张来勇一张0.5万元的华联购物卡，一共送过三次，合计1.5万元。因为食堂每每出现投诉类问题，张来勇大多能对我们给予帮助和谅解，不会代表院方为难我们。

19、证人贾某的证言，其系本溪市中医院护士，2019年下半年，其得了甲状腺癌，在和家人聊天的时候，表达了其在内分泌科工作身体适应不了。大概过了不到一个月，中医院的预防接种科成立，其就从内分泌科调到了预防接种科。

20、证人冯某的证言，2019年夏天，其儿媳贾某查出得了甲状腺癌，在和家人聊天的时候，贾某说觉得中医院内分泌科的工作太辛苦了，她的身体不适合，其听了之后没有说话。过了一周左右，其到中医院找到张来勇，告诉张来勇贾某是我儿媳妇，在工作岗位这块帮忙协调一下，大概过了一个月，贾某说她从内分泌科调到了预防接种科，其知道是张来勇从中帮忙了。过了不两天，其到张来勇办公室去了，用一个档案袋装了0.2万元送给了张来勇，张来勇也没推脱，就收下了。

21、证人张某3的证言，证实2020年3月，其休完产假上班，原来所在的康复保健科黄了，其想调个稍微空闲的岗位，就找到张来勇表达了想法，表示哪怕到后勤工作也行，张来勇当时说尽量帮其调一下，过后，张来勇将其调到了库房当保管员。2020年10月份的一天，为了感谢张来勇帮助其调岗，其带着这2万元钱到张来勇办公室，张来勇客气了一下就收下了。

22、证人王某2的证言，证实张来勇是其二姨夫，2022年6-7月的一天，其带孩子到张来勇家串门，张来勇交给其一个蓝色兜子，让其保管一段时间，其带回家以后收起来了，没有动过，也没有打开看是什么。其认同本溪市永丰步行街农业银行工作人员清点的51.04万元这个金额，并将这笔钱交给纪委监委进行处理。

三、被告人张来勇的供述与辩解

其自2019年8月起至今任本溪市中医院党委委员、总会计师，在负责医院总会计师职责的同时，还负责医院的财务管理、后勤保障、药械管理、基础建设、人事管理、综合治理工作，分管财务科、人事科、总务科、保卫科、药学部、设备科。

1、2020年4月，本溪市中医院与平安公司的合作项目正式落地。从平安公司引进三台影像设备，并对本溪市中医院诊疗场所进行装修改造，检测服务费由医院和平安公司按合同约定按月分成结算。在向平安公司支付服务费的时候，其有审核权。平安公司与本溪市中医院具体合作的负责人是周某。2020年8、9月份的一天，周某带着一个手拎包到其办公室，然后把手拎包放入其办公桌下面，用手指比了一个二，又比了一个十字交叉，因周某私下里告诉其项目合作成功后会感谢其，其知道是20万元的感谢费，其收下。后周某于2021年6月的一天，到其为办公室，为感谢其，让其在合作中给予照顾，按时回款，每次都给其好处费10万元，其没推辞把钱收下了。

2、2020年1-2月华大基因公司的本溪市项目负责人杨某找其，想要和院里合作两癌筛查项目，3月份两家开始正式合作。项目启动后，杨某每月从妇女两癌筛查的业务收入中拿出一定比例给其，至2022年7月，共给其5万多元。2021年8月的一天，在其办公室，杨某给其送两癌筛查的分成钱，其向杨某透露院里要把金域医学检测公司换掉。后杨某代表艾迪康医学检验所针对本溪市中医院的外检业务进行了院内竞标，竞标过程中，杨某向其打听竞标底价，其向他透露医院只能给外检公司40%的分成比例，最终，艾迪康医学检验所成功中标。2021年10月份的一天，杨某到其办公室，代表艾迪康公司感谢我帮助促成院方与艾迪康公司达成合作，也为让其在合作中给予照顾，送给其20万元，其收下。

3、2020年12月31日，其代表院里与海杰亚医疗器械有限公司海杰亚签订了499万元购销合同及补充协议。2021年1月，低温冷冻手术系统设备到院后，首例手术成功开展，按合同约定，院付给海杰亚公司200万元设备款。付款后半个月左右的一天，刘某1联系其，说和他的领导丁某要来找其说点事情，当天下午5点左右，丁某和刘某1到其办公室，刘某1从自己背的黑色双肩包里拿出一个黑色手拎包，将这个黑色的手拎包放到其办公桌下面的空档上，其碰了下包，感觉里面应该是装的钱。丁某说是感谢其帮他们公司首次在东北打开市场的感谢费，希望后续得到其的照顾。其说项目进展挺顺利的，希望以后合作也能顺利，其将钱收下，回家查看是20万元。

4、2019年，好护士药业以市政府高新区下达的支持药都企业的文件为由找到医院，院里支持市政府的决定，其清退了原来两家颗粒剂供应商，与好护士药业合作，由该公司负责本溪市中医院的颗粒供应。2020年1月份左右，岳某约其在永丰第五中学附近老北京火锅店吃饭，期间为感谢其对他工作的支持及回款的照顾，给其一个装有10万元现金的黑色塑料袋，还说不能让其白帮忙，销售额里也有其的份额，其就明白了，他们会按照医院卖好护士药的销售额给其回扣，其答应尽力帮忙，并把钱收下。2021年4月，其术后在家休养，好护士药业负责销售的秦某到其家里，为感谢其对好护士药业的帮助与支持，给其5万元，并说以后销售业务由她带来的另一个人负责了，让其在后续回款时给好护士药业予以关照，其将钱收下。

5、2021年11月，本溪市中医院与珠海和佳公司签订买卖协议，合同约定设备到位使用，并开展ＤＳＡ手术后即付款40%。2022年4月，珠海和佳公司派来的专家来本溪市中医院开展了十余例手术后，本溪市中医院即按照合同付给该公司320万元设备款，当时款项结算由其审批。回款几天后，珠海和佳公司的张某2到其办公室，按回款额2%给其好处费6.4万元，希望其在后续回款结算上给予照顾，其将钱收下。

6、本溪市中医院分别于2021年5月、8月和10月，与山东威高签订购销合同，购进6台透析机。2022年1月份，威高公司本溪地区负责人郝某约其下班后在中医院附近儿童乐园对面路口处见面。见面后，他开车(白色、品牌、车牌号我记不住了)将其送到好佳花园小区其家楼下，下车后，他将一个黑塑料袋和两箱苹果交给其，说给拿5万元钱，感谢其购进他公司产品，希望以后其在合作和回款上给予照顾，其将钱和两箱苹果收下带回家，钱用于日常支出了。

7、2020年4月，本溪市中医院跟平安公司合作项目，需要耗材，其将业务介绍给老相识刘某2，让他从中挣点钱。经其协调，刘某2成功给平安公司送了一些耗材，挣了一些钱。2020年6月的一天，其和刘某2上山采菜，刘某2为感谢其给他介绍送耗材的活，把装有2万元钱的黄色信封放到其背包里，其客套了一下就收下了。2021年，本溪市中医院准备购买Ｃ型臂设备，其把这个消息告诉了刘某2，让他代表公司参与招标，经过我从中协调，刘某2代表辽宁三佑科技有限公司获得了采购权，与本溪市中医院签订购销合同，刘某2从中获利。2022年5月末，刘某2约其去高峪吃烧烤。回家路上，刘某2给其1万元，说是院里购进Ｃ型臂的好处费，其将钱收下。

8、2020年8月，本溪市中医院与上药康德乐医药公司双方签订购销合同，购进核酸检验设备，总价款30余万元。2020年10月份的一天，该公司具体负责人孙某1到其办公室，给其2万元，说是项目采购的感谢费，感谢其对他们公司的支持，并希望其在回款时给予关照，其将钱收下。2021年2月，本溪市中医院又与该公司签订设备购销合同，总价款90万余元。2021年6月的一天，孙某1到其办公室给其0.5万元，说是对其病后的慰问，也感谢其在工作中给予支持和照顾，其将钱收下。

9、2021年4月，本溪市中医院与本溪泽苏医疗器械有限公司签订销售合同，从该公司购进电动护理床，此外，该公司长期负责给本溪市中医院供应相关耗材。2021年4月份，其术后在家休养，该公司李某1到其家探望，给其1万元，感谢其对他们公司耗材采购的支持和帮助，其将钱收下。2022年1月份，李某1来到其办公室，给其1万元，感谢这一年来其对他们公司的关照，并且希望在回款时也给予关照，其将钱收下。

10、华润辽宁本溪医药有限公司是本溪市中医院中药饮片的长期供应商，在业务往来过程中，其认识了该公司销售经理孙某2。2020年12月的一天，孙某2给其打电话，说他在其办公桌下放了两盒茉莉花茶叶和其他一点心意，感谢其在回款时给予的照顾。其回办公室后，看到有两盒茉莉花茶和一个黄色信封，其打开信封，发现里面装有0.3万元现金，就收起来了。

11、2019年7月，本溪福昇公司与本溪市中医院签订了血液透析耗材供货合同。2021年5月的一天，该公司老板荆某来到其办公室，问其回款结算的事，得知其刚做完手术，就从包里拿出0.2万元给了其，说好好养身体，并说感谢其在回款时能及时签字拨付，希望以后在合作中多多照顾。这是以看病慰问的由头给了其0.2万元好处费，其将钱放在家里用于日常支出了。

12、2020年1月至2022年1月，消防检测维保公司的负责人李某2每年1月份也就是春节前，到其办公室给其送0.2万元。2021年5月，李某2到其办公室以探病慰问为由给其0.5万元好处费，他送钱是为了和其搞好关系，让其在资金回款等方面予以照顾。这些钱用于日常开销了。

13、2020年1月，本溪同泽保安服务公司负责人王某1到其办公室给其一个信封里面有0.2万元，感谢其在日常工作和资金拨付上给予的支持和帮助，安保经费也增加了，希望以后在业务上多多照顾，其将钱收下。2021年1月，王某1来到其办公室，给其一个信封，里面有0.3万元，说了些感谢其在日常工作上的帮助和支持的话，其将钱收下。2021年5月，其生病康复上班后，王某1来到其办公室，慰问其病情，并给其0.5万元，感谢其在工作上的支持和帮助，希望以后多多照顾，其将钱收下。其三次收受王某1好处费1万元。王某1给其送钱是因为其分管财务管理、资金拨付、后勤保障、综合治理工作。王某1负责的安保工作归其分管。

14、2021年5月的一天，其生病康复上班后，在院里车库附近，食堂承包人崔某塞其裤兜0.5万元，说感谢其在日常工作上对她的支持和帮助，让其用钱买点营养品。其明白崔某给钱是为了和其搞好关系，以便在日常工作和资金拨付上得到其的关照，其客气下将钱收下。此外，其在2020年至2022年，每年春节前收受崔某0.5万元的华联购物卡一张，共三张，崔某给其送卡是因为其分管后勤食堂，为了感谢其平时对食堂管理的支持和帮助。

15、2019年12月，平安公司拟在本溪市中医院装修、维护影像中心，因其推荐和从中协调，张某1的辽宁中辉建设工程有限公司成功取得该工程项目。2020年3月的一天，张某1约其在德太天河酒店路口处见面，将装有2万元钱的黄色档案袋给其，感谢其帮助他取得该项目工程，并说以后有这样的工程再找他，其将钱收下。2021年4月，其生病在家休养，张某1到其家，给其1万元，让其好好养身体，还有一些感谢的话。从2019年至2022年8月，因为张某1在中医院有多次零星工程施工，为在资金结算、拨付等方面其能给予照顾，张某1还有两次到办公室给其好处费，每次1万元，每次都说感谢照顾的话，其都将钱收下了。此外，张某1还装修了其在本溪市平山区德太及好佳花园的住宅，并给其送了8盒牛黄安宫丸，具体都多少钱其不清楚。

16、2019年7、8月份，贾某的老公公冯某到其办公室找他，说贾某是他的儿媳妇，刚休完产假，让其协调一个轻松点的工作岗位，其同意了。当时正好院里成立预防接种科，需要人，其从中协调将贾某调到了预防接种门诊。在2019年8、9月份，冯某来到其办公室，给其0.2万元，说是一点心意，感谢给他儿媳妇调整岗位，希望以后在工作上再照顾贾某。其没推脱就收下了

17、2020年3、4月份，本溪市中医院康复保健科的护士张某3找到其，说她刚休完产假，原来的科室黄了，想调到总务科轻松一点的岗位。当时正好总务科空出一个岗，其从中协调，将张某3调到了总务科担任库管员。2020年10月份的一天，张某3来到其办公室，塞给其一个黄色信封，里面装有2万元现金，感谢其帮忙调岗，希望以后多多照顾。其将钱收下。

18、2021年12月，沈阳嘉诚顺贸易有限公司与本溪市中医院签订购销合同，本溪市中医院从该公司购进超声波设备，其当时在本溪市中医院分管医疗服务、器械管理、财务管理、资金拨付等工作。2022年1月，该公司经理胡水清向其要了办公室详细地址，过了几天其收到了胡水清给其寄来的10斤即食海参。胡水清给其寄海参，是为了在回款方面得到其照顾。其收受的好处费，放在其外甥女王某2处50多万元，看病、买房子花了40多万元，剩下的交给了其妻子康建波，她不知道钱的来源。

本院认为，被告人张来勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次接受请托人的请托，为他人谋取利益，并非法收受他人财物，数额巨大，其行为构成受贿犯罪，应予依法惩处。公诉机关指控罪名成立。被告人张来勇到案后主动如实供述了办案机关尚未掌握的全部犯罪事实，系自首，且自愿认罪认罚，依法应对其从轻处罚。被告人张来勇在监察机关调查期间主动退缴违法所得，依法可酌情从轻处罚。关于辩护人提出的“张来勇系自首、自愿认罪认罚、无前科劣迹及没有索贿行为，行贿人均是事后给予的好处，可以从轻处罚”的辩护意见，与本院查明相一致，本院予以采纳。关于辩护人提出的“对被告人张来勇可以适用缓刑”的辩护意见，经查，认为其身为受党培养教育多年的领导干部,不能严格约束自己,置党纪国法于不顾,在全面从严治党、加强党风廉政建设的形势下仍不思收敛、多次非法收受多人贿送的财物,数额巨大，社会影响恶劣，故对该辩护意见，本院不予采纳。综上，公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第六十七条第二款、第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十三条、第十五条、第十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：

一、被告人张来勇犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。

(刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2022年8月19日起至2025年8月18日止，罚金款已缴纳。)

二、被告人张来勇退缴的全部赃款依法没收，由本溪满族自治县监察委员会上缴国库。

如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省本溪市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。

审判长程朗

审判员范红

审判员邢伟彤

二〇二三年六月九日

法官助理张小惠

书记员王媛媛