王某生非法占用农用地罪一审刑事判决书

陕西省榆林市榆阳区人民法院

刑事判决书

(2021)陕0802刑初1234号

  公诉机关榆林市榆阳区人民检察院。

  被告人王万生，xx。

  辩护人班亚亚，系榆林市榆阳区XX中心指派陕西尊尚律师事务所律师。

  榆林市榆阳区人民检察院以榆阳检刑诉(2021)918号起诉书指控被告人王万生犯非法占用农用地罪，于2020年9月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭适用普通程序，公开开庭审理了本案。榆林市榆阳区人民检察院指派检察官孙涛、检察官助理周伟霞出庭支持公诉，被告人王万生及其辩护人班亚亚到庭参加诉讼。现已审理终结。

  经审理查明:2018年4月份至2019年4月份，被告人王万生未经林业主管部门审批，擅自在榆阳区XX镇XX村XX组区域内陆续推毁林某某，用于种植农作物、以及准备修建。

  经榆林市榆阳区林业调查设计院鉴定：王万生推毁林某某面积为13.41亩，地类为特灌林某某，被推地均属林业用地，林种为防护林，周边植被为沙蒿、沙柳等。

  榆林市榆阳区人民检察院建议对被告人王万生判处拘役二个月，并处罚金

  上述事实，被告人王万生在开庭审理过程中也无异议，自愿认罪认罚，并有受案登记表、立案决定书，归案情况说明、被告人王万生在侦查阶段的供述、证人任某甲、任某乙、郑某某的证言、林某某权属证明、鉴定意见书、现场勘验笔录及照片、勘验示意图、辨认笔录及照片、林业植被恢复情况说明及照片、户籍信息等证据在卷佐证，足以认定。

  辩护人班亚亚对公诉机关指控的罪名及事实无异议，认为被告人王万生主观恶性极小，现被占用农地已被恢复，未造成社会危害，有自首行为，系初犯、偶犯，自愿认罪认罚，建议对被告人适用缓刑或免于刑事处罚。

  辩护人向本院提交了以下证据：第一组，村民建房申请、村委会会议记录、宅基地申请表、四邻签字表卡、身份证复印件，用于证明被告人所推部分土地为审批的宅基地；第二组、证、照片五张，用于证明被告人被毁林某某已经恢复。经审查，上述第一组证据无法与原件核对，且其并未通过法定审批，故对其不予确认；第二组证据客观真实，本院予以确认。

  本院认为，被告人王万生违反土地管理法规，非法占用林某某，改变被占林某某用途，数量较大，造成大量林某某毁坏，其行为侵犯了国家对林某某的管理制度，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人王万生犯非法占用农用地罪的事实及罪名成立。鉴于被告人王万生主动到案，如实供述自己的罪行，有自首情节，自愿认罪认罚，积极恢复植被，具有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故对被告人从轻处罚并适用缓刑。辩护人建议对被告人从轻处罚及使用缓刑的辩护意见，予以采纳。公诉机关对被告人量刑建议适当，本院予以采纳。本院为了维护社会管理秩序，保护林某某管理制度，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第四十二条、第六十七条第一款、第七十二条第、第七十三条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：

  被告人王万生犯非法占用农用地罪，判处拘役二个月，宣告缓刑三个月，并处罚金人民币2000元(缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳)。

  如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审 判 员 高   强

人民陪审员      何灵敏

人民陪审员      曹利平

二〇二一年十二月十五日

书记员拓芳芳